منذ عام 2008 ، عندما اعتمدت الدولة سياسة " تعزيز الإدارة من خلال الجوائز " ، وزارة حماية البيئة ووزارة المالية تعزيز القيادة التنظيمية ، وإيلاء الاهتمام إلى التخطيط ، وزيادة الإشراف والتقييم ، أصدرت أكثر من 10 وثائق معيارية ، عقد أربعة اجتماعات وطنية في الموقع ، وترتيب أكثر من 30 مليار يوان من الأموال الخاصة لحماية البيئة في المناطق الريفية ، وتوجيه وتعزيز البيئة الريفية في جميع أنحاء التصحيح . جزء كبير من الصندوق الخاص لحماية البيئة في المناطق الريفية تستخدم لبناء مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية . بعد الانتهاء من مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية ، ما هو تأثير العملية ؟

في المناطق الريفية ، سلسلة من المظاهرات قد حققت نتائج ملحوظة .

شرق الصين مركز الإشراف على حماية البيئة ( ececec ) وجدت أنه من المهم جدا بالنسبة لنا أن تنفيذ سلسلة من المظاهرات في المناطق الريفية . حل " كيس من الأرز " ، " سلة " و " خزان المياه " التي تعتمد على وجود المزارعين . القضاء على المدى الطويل منذ عمل حماية البيئة " المدينة الثقيلة الخفيفة في المناطق الريفية ، والصناعة الثقيلة والزراعة الخفيفة ، مصدر الضوء الرئيسي غير نقطة المصدر " وغيرها من القضايا . تغيير النموذج السابق " نقطة " إدارة القرى الرئيسية ، والتركيز على الأموال من أجل التركيز على أحواض الأنهار والمناطق الرئيسية في القرى " السطحية " تنفيذ سلسلة من البيئة الريفية ، حل مشكلة انخفاض الاستثمار في الماضي ، وبطء النتائج .

ثانيا ، غير طبيعي تشغيل مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية

وفي الوقت نفسه ، التفتيش اليومي أيضا العثور على بعض المشاكل العالقة ، مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية هو واحد منهم . في 21 نيسان / أبريل 2016 ، في الجلسة العامة العاشرة من مقاطعة جيانغسو تايهو لجنة مكافحة تلوث المياه ، شينخوا اليومية عن " حكومة المقاطعة في الفترة من 2013 إلى 2015 مسؤولية تقييم أهداف إدارة بحيرة تايهو " في نفس الوقت ، في الآونة الأخيرة مسألة الفحص الانتقائي كما تم الكشف عنها .تعرض مدينة ييشينغ ، مدينة جورونغ ، ومرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية في الاختيار الانتقائي أقل من 30 ٪ من معدل التشغيل العاديالكثير من مرافق معالجة مياه الصرف الصحي المنزلي في المناطق الريفية التي بنيت في " الشمس " المشروع دون تحقيق النتائج المتوقعة .

نحن إجراء دراسة متعمقة وتحليل المشاكل التي تم العثور عليها ، وذلك أساسا في ثلاثة مجالات :

( أ ) بعض الحكومات تعلق أهمية كبيرة على " على المدى الطويل " ، على ضوء " في الوقت الحاضر " ، وبناء المرافق لا يمكن أن تعمل بشكل صحيحمنتدىبعض الإدارات الحكومية الحق في الجمع بين سلسلة من مشاريع الإصلاح مع البناء في المناطق الريفية الجديدة على المدى الطويل ، ولكن إهمال المشاكل البيئية الخطيرة التي تهدد صحة المزارعين و تعكس بقوة . على الرغم من أن بعض مرافق مكافحة التلوث قد تم بناؤها في بعض الأماكن ، لا يمكن أن تعمل بشكل طبيعي بسبب تأخر بناء شبكة أنابيب ، سكان القرية و نقص المياه . هناك نوعان من الظروف المحددة ، أولا وقبل كل شيء ، تم الانتهاء من بناء مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية في دعم بناء القرية الجديدة ، هذه القرية لا يعيش الناس ، لا مياه الصرف الصحي ؛ ثانيا ، بناء مرافق معالجة مياه الصرف الصحي ، وتوسيع نطاق معالجة مياه الصرف الصحي على أساس السكان على نطاق واسع من مياه الصرف الصحي ، على مقربة من القرية الجديدة التي سيتم بناؤها على حجز كمية جيدة من المياه ، والتي سوف تؤدي إلى تصميم أكبر بكثير من نطاق المعالجة الفعلية ، ومعالجة الآثار ليست جيدة . على سبيل المثال ، في مقاطعة انهوى قوانغده لو قرية بلدة Ganxi القرية دفن نوع انخفاض استهلاك الطاقة وتشتت مرافق معالجة مياه الصرف الصحي باستخدام2س عملية المعالجة ، والاستثمار الإجمالي للمشروع 1.5 مليون يوان ، تستفيد مجموعة من 160 أسرة ، 80 طن من القدرة على المعالجة اليومية ، في نيسان / أبريل 2013 ، زيارة سرية وجدت أن المشروع في بناء القرية المجاورة ، قرية معدل الإشغال أقل من 20 ٪ ، استيراد العينات والرصد ، COD：31.6mg/L； الأمونيا النيتروجين : 2.57mg / l ، لا مياه الصرف الصحي في المرافق الأساسية ، لا يمكن أن تعمل .

بعض الأماكن نعلق أهمية كبيرة على حفظ ماء الوجه ، ولكن إهمال الأثر الفعلي .منتدىبعض القرى والبلدات في العاصمة بعد نجاح الإعلان عن وجود " أموال الدولة بالفعل في اليد ، عمل روتيني يمشي " الظاهرة . عالية الجودة مرافق معالجة مياه الصرف الصحي هو شرط مسبق لضمان فعالية تشغيل المشروع ، عالية الجودة ينعكس في اختيار الموقع المناسب ، مواد البناء عالية الجودة ، وانخفاض معدل الفشل في مرحلة لاحقة من العملية ، ولكن التحقيق الفعلي وجدت أن بعض مرافق معالجة التلوث المحلي هو عكس ذلك تماما . أولا ، في بعض المناطق ، مشاريع مكافحة التلوث فقط تعتبر " صورة المشروع " ، " الوجه المشروع " ، أو حتى مجرد بناء مشاريع مكافحة التلوث من أجل تحقيق الشروط الصارمة مثل " kangju مظاهرة قرية " ، " قرية جميلة " ، وما إلى ذلك الاستثمار في المشاريع الضخمة ، وبناء الفاخرة ، ولكن لم توضع موضع الاستخدام بعد الانتهاء من المشروع ، الذي ليس فقط هدر الأموال ، تؤثر على تنفيذ المشروع ، ولكن أيضا يسبب استياء الجماهير . على سبيل المثال ، في نيسان / أبريل 2013 ، زيارة سرية ، مقاطعة انهوى جيشى Longchuan قرية مشروع معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق المحيطة بها دعم بناء المناظر الطبيعية الخضراء ، وإنشاء " Longchuan قرية مشروع معالجة مياه الصرف الصحي " شخصية كبيرة من الحجر ، من بعيد و مهيب ، معالجة مياه الصرف الصحي في البركة بعد كشف الغطاء ، وجدت أن أي رد فعل للدبابات في عملية الصرف الصحي ، بسبب اختيار الموقع من المشاكل الطبوغرافية التي أدت إلى تدفق مياه النهر في البركة ، والقرويين يعتقدون أن هذا المشروع هو " الديكور " ، " المال " ، " الشمس " المشروع . ثانيا ، " عرض الأداء " جعل المرافق البيئية في المناطق الريفية في حشود من الناس ، بعض الأماكن لا تجمع بين الحالة الفعلية المحلية معقولة تخصيص المشاريع المفضلة ، إلا أن القلق بشأن ما إذا كانت المرافق التي تظهر الأداء ، لا يهمني نوعية المرافق ، وبناء شبكة أنابيب تحت الأرض ، في وقت متأخر من عملية حماية ما إذا كان أو لم يكن في المكان ، المشروع في وقت متأخر من عملية واحدة من أبرز المشاكل ، حالة تشغيل المشروع هو القلق . معظم القرى والمدن في اختيار موقع المشروع ، واختيار التكنولوجيا ، خط أنابيب تخطيط ، واختيار المعدات ، واستخدام الأراضي ، وما إلى ذلك ، وعدم التواصل الفعال مع وحدات التصميم ، والسكان المحليين ، والإدارات الحكومية ذات الصلة ، مما أدى إلى مشروع البناء اضطر إلى تغيير خطة التنفيذ وتكنولوجيا البناء ، مما يؤثر على جودة المشروع .

( ج ) عدم تنفيذ آلية طويلة الأجل ، تشغيل المشروع حالة القلقعلى المدى الطويل تشغيل المشروع هو مشكلة صعبة بالنسبة زوي في سلسلة من أعمال التجديد ، وعدم وجود تقييم الصندوق والإدارة والتكنولوجيا أصبحت مشكلة شائعة في المنطقة . أولا ، من الصعب تنفيذ المسؤولية وآلية التقييم . بسبب عدم وجود مسؤولية واضحة في المناطق الريفية سلسلة من مشاريع الإصلاح ، فإنه لا يمكن رصد حالة تشغيل المشروع على نحو فعال . الثانية ، على المدى الطويل تشغيل وصيانة الأموال من الصعب تنفيذها . لأن صندوق التشغيل اليومي من مرافق مكافحة التلوث والنفايات نظام التنظيف لم تنفذ في بعض المناطق ، جمع الأموال هو أكثر صعوبة في بعض المناطق المتخلفة اقتصاديا من قبل الحكومات المحلية . على سبيل المثال ، في نيسان / أبريل 2013 ، رئيس مركز معالجة السماد الحيواني هايان Dagong تاون ، تعكس عملية حمولة كاملة من تكاليف التشغيل السنوية 300 ألف يوان ( باستثناء تكاليف الشحن ) ، واستخدام الكهرباء لتنفيذ سعر الكهرباء الصناعية 0.84 يوان / درجة ، في حين أن الكهرباء الزراعية فقط 0.41 يوان / درجة ، نفقات الكهرباء في السنة سيكون 15-18 مليون دولار ، إذا كان يمكن استخدام الكهرباء الزراعية معايير الرسوم ، وتكاليف التشغيل سوف تنخفض بشكل كبير . وثالثا ، من الصعب تنفيذ آليات الإدارة والدعم التقني . فعالية تشغيل مرافق مكافحة التلوث يتطلب الإدارة اليومية والصيانة من الموظفين التقنيين ، ولكن بعض المناطق لم تنفذ الموظفين ذات الصلة ، وبعض المناطق لم تنفذ الموظفين التدريب التقني ذات الصلة ، مما أدى إلى عدم وجود مرافق التشغيل والصيانة .

ثالثا ، تشير إلى أن الإدارات ذات الصلة في الدولة ، مع النتائج الفعلية كنقطة انطلاق أساسية ، وتنفيذ الإدارة البيئية الريفية من أعلى مستوى التصميم

أولا ، ينبغي أن نولي المزيد من الاهتمام إلى النقاط الرئيسية ، والبحث عن اختراقات ، وإعطاء الأولوية لحل المشاكل العالقة في البيئة الريفية المحليةمن خلال التحقيق في الموقع ، زيارة المقيمين ، والاتصالات بين الإدارات ، ونحن التوصل إلى توافق في الآراء : اتجاه حماية البيئة في المناطق الريفية ، أولا وقبل كل شيء ، يجب أن تحل مشكلة تلوث القمامة ، تليها الزراعة غير نقطة مصدر التلوث ، الماشية والدواجن ، بلدة الشركات ( الأسرة ورشة عمل ) التلوث ، بعد زوي لحل مشكلة تلوث مياه الصرف الصحي المنزلي في المناطق الريفية . الوضع البيئي في المناطق الريفية في مختلف المناطق تختلف اختلافا كبيرا . ويقترح أن المناطق الريفية في تمويل مشاريع التجديد المستمر لا ينبغي أن يكون كل نوع من المشاريع في حشد من الناس ، ولكن ينبغي أن يكون وفقا للظروف المحلية في اختيار المشاريع المحلية لحل المشاكل البيئية الرئيسية والثانوية واضحة . على سبيل المثال ، في المرحلة الأولى من العلاج البيئي في المنطقة ، يمكن أن تختار من جمع القمامة والتخلص منها ، والعمل تدريجيا على حل الزراعة غير نقطة مصدر التلوث ، وتربية الماشية ، بلدة الشركات التلوث في القرى السكنية تتركز في اختيار مشاريع معالجة مياه الصرف الصحي المركزية ، في القرى السكنية اللامركزية لا ينصح أن تستثمر الأموال في مشاريع معالجة مياه الصرف الصحي المركزية ، ولكن ينبغي بناء اللامركزية ، من السهل الحفاظ على الأراضي الرطبة الاصطناعية في المقام الأول .

ثانيا ، يقترح أن تنفذ الدولة الدعم المالي من أجل تحسين تأثير ، وتشكيل تأثير مظاهرةويقترح أن وقت تخصيص الأموال من " البناء " إلى " البناء في وقت لاحق " . في مرحلة مبكرة من البناء ، في وقت مبكر من الأموال المخصصة لمشاريع البناء لتوفير الأمن المالي ، ولكن أيضا جلبت " إعلان حماسة عالية ، وانخفاض الحماس البناء " ، " غير قياسي استخدام الأموال " ، " البناء الثقيلة ، تشغيل الضوء " ، " تنفيذ متسرع من الوقت " مجموعة متنوعة من الممارسات الخاطئة . واقترح أن تقوم الدولة على دعم الصندوق المحلي في اثنين من الروابط في مرحلة لاحقة من البناء ، واحد هو فترة القبول ، وتقييم جودة المشروع ، الصندوق ، وفقا لنسبة معينة من الدعم ، والآخر هو فترة التشغيل ، واقترح أن تدرج الدولة في عملية عادية من مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية المحلية " خطة عمل لمكافحة تلوث المياه " تقييم المحتوى ، جنبا إلى جنب مع الإشراف اليومي على ظروف التشغيل وتكاليف التشغيل بشكل صحيح منح الإعانات إلى المرافق التي لا تعمل بشكل طبيعي نسبة عالية من المدينة خصم الإعانات . من خلال تغيير استخدام أموال الدولة من مرحلة مبكرة إلى مرحلة لاحقة ، وسوف تكون مفيدة في بعض المشاريع الاقتصادية والعملية ، وتغيير تخصيص الأموال من فترة البناء إلى فترة التقييم ، وسوف تكون مفيدة على المدى الطويل تشغيل المشروع ، حقا تلعب دورا نموذجيا .

ثالثا ، يقترح إنشاء وتحسين آلية الإدارة المحلية على المدى الطويل ، وتعزيز الإشراف على الفحص ، وضمان الاستقرار على المدى الطويل تشغيل المشروعيجب على الحكومات المحلية إنشاء آلية إدارة التقييم في وقت لاحق ، ووضع نظام إدارة طويلة الأجل لحماية البيئة الريفية والبنية التحتية ، وتنفيذ الأموال والموظفين والمسؤوليات ، وإجراء التدريب المهني بانتظام . وسوف تنفذ مشاريع رائدة في نظام المسؤولية البيئية الشاملة في المناطق الريفية ، وتعزيز الاستثمار في حماية البيئة ، وإنفاذ القانون البيئي ، والرصد البيئي ، والدعاية والتثقيف البيئي في المناطق الريفية . معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية التي تم بناؤها وتشغيلها في مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية ذات الصلة مع نتائج سيئة من المسؤولين في البلدات والبلدات ، * بحزم " التركيز على البناء ، وإدارة الخفيفة " المشكلة . وفي الوقت نفسه ، في ضوء الصعوبات المالية في معظم المناطق الريفية ، مواصلة تعديل نظام الدعم المالي ، وتوسيع نطاق " التعويض عن طريق جائزة " على أساس تقييم الأداء ، عملية مستقرة ، وإدارة المناطق النموذجية في مكان معين على منح بعض الأموال لتشغيل المرافق .

رابعا ، ينبغي للدولة أن تصدر المعايير التقنية والقواعد البيئية الريفية مشروع التجديد في أقرب وقت ممكن ، بدقة مراقبة الجودة ، وتعزيزويقترح أن تنشئ الدولة ناضجة تكنولوجيا إدارة البيئة الريفية قاعدة بيانات المشروع ، وتوفير حالة نموذجية من المشروع مع حسن إدارة الفوائد . في المرحلة الأولى من العمل ، فإنه يأخذ وقتا طويلا في كل مكان من أجل اختيار التقنيات الممكنة ، منذ خمس سنوات من العمل التجريبي ، مزايا وعيوب كل تقنية واحدة تلو الأخرى تظهر ، واقترح أن تنظم الدولة في كل مكان إلى تلخيص كل تقنية ميزة وعيب ، نسبة السعر إلى الأداء ، ومدى ملاءمتها وغيرها من معايير الأداء ، تقارير حالة نموذجية من مشاريع الصرف الصحي في المناطق الريفية مع فوائد جيدة من العلاج ، وتعزيز إنشاء قاعدة بيانات المشاريع التكنولوجية الناضجة في أقرب وقت ممكن ، وتوفير المزيد من المشاريع وتنفيذ نماذج من المناطق في وقت لاحق ، وتوفير تكاليف البناء في وقت مبكر . وفي الوقت نفسه ، لأن العديد من مرافق معالجة مياه الصرف الصحي في المناطق الريفية اختيار الطاقة ، الطاقة الشمسية الصغيرة ، والطاقة الشمسية مرافق معالجة مياه الصرف الصحي ، وارتفاع تكلفة البناء ، من الصعب تشغيل وصيانة ، لا يفضي إلى عملية طويلة الأجل . ويقترح زيادة الاستثمار في البحوث العلمية ذات الصلة ، واستكشاف تجربة العلاج والتكنولوجيا التي تناسب مختلف الخصائص الإقليمية ، وتعزيز تعميم وتطبيق التكنولوجيا الاقتصادية المطبقة ، ومواصلة تحسين فعالية مكافحة التلوث في المناطق الريفية